为什么不能以政府主导，强推技术

技术创新经济增经济发展源力企业经济增经济发展载体企业技术水平、技术创新能力仅直接决定企业竞争力并且整产业经济发展着重要基础作用技术创新科技型企业企业重要企业具较强资金技术实力使能力事产品创新与规模工艺更新科技型企业由具创新意识能力科技员创办机制灵、决策断旦资金支持更愿意事创新1 完善企业技术创新，刺激政策，加强企业技术创新力度，扶持技术创新直接或间接直接补贴，税收政策，政府采购，产业政策，协调，基础设施服务等措施扶持企业直接支持家庭通过财务手段，产业政策等直接鼓励支持企业技术创新，形式有效更快捷的要素易于增加企业依靠弱化市场调节和政府扶持更难确保公平间接支持是鼓励企业引导企业技术的直接参与创新在美国和美国以及科技领域的世界第一技术创新与发展领域的美国和美国统计局es继续增加20世纪80年代美美技术政策体系在实施一系列政策措施，鼓励企业增加技术创新投入，政府采购，（1）深化企业产权制度改革建立和完善现代企业制度，使企业特别是企业规模真正以市场为导向的市场，根据市场需求变化加强企业（1）深化企业产权制度改革（2）到鼓励高校，研究机构，企业，科技人员，离开社区参与建立社区参与企业的建立，发展企业，（3）提高私营企业规模科技型企业，促进民营企业和企业发展规模的推动ivate企业，调整和完善企业技术创新税收激励政策，鼓励引进国外技术鼓励企业自主创新转移重点企业技术创新研发计划给予系统全面支持，注重技术创新业务资本资本税优惠政策试图实施高技术产业相同的技术条件（4）利用政府公共采购，公共财政政策借贷政府推动政府采购和公共财政政策推动企业发展和科研项目推动技术创新（4）按照WTO规则，按照我的具体情况，按照政府采购规章制度鼓励自主创新政府采购政策刺激企业技术投入在政府预算控制，招标等形式优先购买产品的同时，创造条件使高科技产业进入政府采购制度（5）鼓励企业引进同样的技术来增加技术消化吸收投入增加技术消化吸收资金占比企业技术支出企业引进关键技术装备消化吸收创新2 积极推企业建立技术发或技术联盟提高企业技术创新能力企业技术发或技术联盟建设企业技术创新能力重要环节企业自我发展、提高竞争力内需求技术创新主体必选择美鼓励企业建立技术发或技术联盟采取系列措施巩固加强家科基金与企业合作进行研究发实验经费支持加强防部军用技术向企业转移等英政府功组织实施阿尔维信息技术计划促进政府各部、政府研究机构、企业合作研究至今英政府产官联合攻关项目已投入4亿英镑资金（1）制定发展计划加强立引导企业特别规模企业建立技术或技术联盟提升企业技术创新能力制定完善企业技术认定管理办企业自发建立技术或技术联盟政府根据项目与家产业政策关系财政安排资助税收给予优惠（2）鼓励高等院校、科研院所通联营、投资、参股等种式与企业联办技术或技术联盟发展企业主体科研机构、高校相互连技术创新网络根据优势互补、利益共享原则实现技术资本、产业资本才资本优化组合（3）强调技术发或技术联盟市场意识、整体意识、效益意识创新意识本企业发展提供技术支持技术通承担家、省其企业研究项目展技术发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术拓宽资金源渠道提高研究发水平技术发或技术联盟要与企业组织结构发展规模相适应兼顾企业远、、近期研究发（4）围绕电信息技术、物技术、新材料技术及环境科技术等优先发展领域选择部条件较、积极性较高、具先进、熟科技企业、科研院所建批高新技术产业、支柱产业提供技术依托产品发技术发基科技转化提供系统化、配套化、工程化技术、信息服务3 深化应用型科研院所改革发挥技术创新先导力量所谓科研院所改革转制指科研院所由事业单位转科技型企业或进入企业由非物质产部门划归物质产部门改革关键要通科研院所转制使企业技术创新主体走科技产业化道路科研院所向企业化转制党家加快建立企业主体技术创新体系全面提高我工业创新能力竞争力项重战略决策我科技体制改革项十重要内容科研院所逐步转制各种类型社经济实体促进技术创新高科技商品化、产业化现阶段要继续研究同类型科研院所转制经验推应用型科研院所向企业转制促使企业技术创新主体（1）深化应用型科研院所改革主要进行战略性资产重组调整技术发主、与企业具互补优势科研院所转制用兼并式整体进入企业企业技术发机构科研机构转制企业或创办高新技术企业要建立现代企业制度新运行机制依靠科技优势提高创新能力研究发水平实现产业化发挥技术创新先导力量重要作用（2）按资本权益市场化、院所优势资产进入市场整体化、员工激励机制增加股权化原则深化应用型科研院所转制产权制度改革由于各科研机构资产情况、员素质、产业化程度同科研院所股份制改造现股权设置、股权性质等关键问题应本着家、集体、利益相结合原则勇于实践胆探索条适合科研机构自身发展新股份制改造模式（3）政府通科技项目招标式继续科研院所转制科技型企业事共性、关键性、前沿性产业技术研究予支持激发广科技员技术创新积极性激科技员创造力（4）明确规定科研机构转制配套政策比科研院所股权激励、社保障等面制定更加优惠政策吸引支持央驻科研机构属化凡实施科技产业化外省市科研机构均享受该省关优惠政策4 加知识产权保护力度推保护企业技术创新企业技术创新程断伴随着技术发明及由形技术诀窍、专技术专利技术企业独特形资产企业核能力重要组部知识产权保护制度维护市场经济公平序竞争鼓励、推保护技术创新强力基本律制度效机制目前仅美本已经知识产权保护特别技术创新程知识产权保护纳入家战略且俄罗斯、乌兰克、韩印度等已经或制定技术创新战略同技术创新程知识产权保护纳入家战略要培育企业技术创新主体必须加知识产权保护力度维护企业技术创新利益（1）优化知识产权保护环境切实效维护市场秩序要打击扰乱市场秩序知识产权违行作知识产权行政执首要任务通综合治理铲除重复性、群体性、顽固性知识产权违行并知识产权保护纳入社诚信体系建设（2）推进性知识产权立工作完善知识产权律体系认真贯彻执行与家知识产权律、规相衔接、与产力水平发展需要相适应知识产权性规（3）确立企业知识产权创造、保护实施主体位与作用要增强企业知识产权保护意识制观念推企业制定、实施知识产权战略知识产权保护贯穿于技术创新全程培育批拥自主知识产权企业使企业真知识产权创造、保护实施主体（4）发挥政府导向财政资助企业研究发及产业化项目立项前要进行专利检索并项目安排定比例经费用于知识产权形保护相关费用专利申请量、拥量实施效益作评价企业技术创新经营管理水平重要指标