西方国家有没有文山会海问题的现象？

没有。仅为中国特色体现，或为封+红依赖麻痹后遗综合顽症。文：西方地方政府自治程度高，自主权大，不需要上面经常性的指指点点，为指挥协调而发文的下行文，一，没多大用场，二，不敢派上用场。同理，请示汇报的上行文也少。会：西的会更少，绝对不会开人念稿众人聆听的传达式、宣贯式的没有“议”的所谓会议。